近日，經(jīng)國務(wù)院同意，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、自然資源部、住房城鄉建設部、中國人民銀行等七部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《京津冀美麗中國先行區建設行動(dòng)方案》《長(cháng)三角美麗中國先行區建設行動(dòng)方案》《粵港澳大灣區美麗中國先行區建設行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)三大區域行動(dòng)方案)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責同志就三大區域行動(dòng)方案相關(guān)情況回答了記者提問(wèn)。

問(wèn)：三大區域先行區行動(dòng)方案出臺的背景是什么？

答：黨中央、國務(wù)院對美麗中國建設高度重視。習近平總書(shū)記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會(huì )上強調，要在實(shí)施區域重大戰略中進(jìn)一步謀劃好、規劃好、落實(shí)好生態(tài)環(huán)保工作，建設美麗中國先行區。黨的二十屆四中全會(huì )明確提出美麗中國建設取得新的重大進(jìn)展目標，強調要建設美麗中國先行區，打造綠色發(fā)展高地；要鞏固提升京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用?！吨泄仓醒?國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設的意見(jiàn)》和《關(guān)于建設美麗中國先行區的實(shí)施意見(jiàn)》對美麗中國先行區建設作出部署安排。

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推動(dòng)美麗中國先行區建設落地實(shí)施、取得實(shí)效，更好支撐區域重大戰略實(shí)施，生態(tài)環(huán)境部會(huì )同各相關(guān)部門(mén)，組織京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區相關(guān)省份研究編制三大區域先行區建設行動(dòng)方案，明確三大區域涉及省份承擔美麗中國綜合先行任務(wù)，在國家重大戰略實(shí)施中發(fā)揮帶動(dòng)作用。

問(wèn)：三大區域先行區建設的總體要求是什么？

答：美麗中國建設取得新的重大進(jìn)展是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要目標之一，重中之重的任務(wù)是鞏固提升京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力源作用。作為美麗中國建設的關(guān)鍵支撐，建設三大區域美麗中國先行區是實(shí)現這一戰略目標和任務(wù)的必然要求，必須緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，深入落實(shí)國家區域協(xié)調發(fā)展戰略和區域重大戰略，堅持改革創(chuàng )新、重點(diǎn)突破、引領(lǐng)帶動(dòng)，著(zhù)力破解制約生態(tài)環(huán)境治理深層次矛盾和問(wèn)題，加強區域綠色發(fā)展協(xié)作，深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，推動(dòng)率先實(shí)現生態(tài)環(huán)境根本好轉。

京津冀立足建設中國式現代化先行區、示范區戰略要求，在加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化調整三大結構、探索創(chuàng )新區域協(xié)同治理模式上先行突破，突出大氣污染防治提質(zhì)增效，提升適應氣候變化能力，打造京津冀減污降碳協(xié)同和生態(tài)修復示范區。長(cháng)三角緊扣一體化和高質(zhì)量?jì)蓚€(gè)關(guān)鍵，在發(fā)展綠色生產(chǎn)力、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治上先行突破，突出區域法治標準統一、生態(tài)環(huán)境分區管控、智慧治理，建設長(cháng)三角區域以高水平保護推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展樣板區?；浉郯拇鬄硡^發(fā)揮“一國兩制”制度優(yōu)勢，在提升生態(tài)環(huán)境品質(zhì)、綠色金融改革創(chuàng )新、深化開(kāi)放合作上先行突破，充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，共建融合創(chuàng )新美麗灣區，打造全球綠色發(fā)展高地。

問(wèn)：三大區域先行區建設的主要目標是什么？

答：堅持因地制宜，結合三大區域戰略定位、發(fā)展基礎與治理需求，統籌共性和特性，設置各區域差異化、階段性目標，既要確保先行先試又要切實(shí)可行，讓建設成果可感可及。到2027年，京津冀區域細顆粒物（PM2.5）年均濃度降至33微克/立方米，PM2.5為首要污染物的重度污染天氣和劣Ⅴ類(lèi)水體、黑臭水體基本消除，優(yōu)良水體比例比2024年提升3.2個(gè)百分點(diǎn)，地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩定，主要污染物排放總量持續減少，碳排放強度持續下降；長(cháng)三角區域PM2.5年均濃度降至30微克/立方米，優(yōu)良水體比例比2024年提升2.1個(gè)百分點(diǎn)，地下水和近岸海域水質(zhì)保持穩定；粵港澳大灣區PM2.5年均濃度降至20微克/立方米以下，二氧化碳排放總量基本達峰，優(yōu)良水體比例持續提升，近岸海域水質(zhì)保持穩定，主要污染物排放總量持續減少，形成一批先行區建設標志性成果；到2030年，三大區域美麗中國先行區基本建成，支撐美麗中國建設取得新的重大進(jìn)展。

問(wèn)：三大區域先行區建設的重點(diǎn)任務(wù)有哪些？

答：三大區域行動(dòng)方案對標對表習近平總書(shū)記關(guān)于區域重大戰略的重要指示批示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，聚焦美麗中國先行區建設目標要求，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，著(zhù)力解決跨省共性問(wèn)題，加強區域綠色發(fā)展協(xié)作，深化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，提出三大區域先行區建設目標任務(wù)，形成各具特色的美麗中國建設布局。

京津冀方案提出了綠色低碳轉型、環(huán)境質(zhì)量改善、生態(tài)保護修復、生態(tài)安全保障、美麗樣板實(shí)踐、科技創(chuàng )新引領(lǐng)等6方面、22項主要任務(wù)。長(cháng)三角方案提出了綠色發(fā)展、協(xié)同治理、生態(tài)保護、改革創(chuàng )新、特色樣板等5方面、22項主要任務(wù)?；浉郯姆桨柑岢隽司G色低碳、藍色清潔、綠美生態(tài)、美美與共、健康安全、融合創(chuàng )新、開(kāi)放共享等7方面22項主要任務(wù)。

問(wèn)：下一步如何有效推動(dòng)三大區域先行區行動(dòng)方案落實(shí)？

答：行動(dòng)方案提出三大區域先行區建設目標指標表和重點(diǎn)任務(wù)清單、改革清單、政策清單（一表三清單），謀劃一批標志性的改革舉措和政策創(chuàng )新清單，打好法治、市場(chǎng)、科技、政策“組合拳”，支撐區域先行區建設任務(wù)實(shí)現。生態(tài)環(huán)境部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)加大對三大區域先行區建設工作的協(xié)調推進(jìn)和支持力度，實(shí)行促進(jìn)先行區建設的財政、產(chǎn)業(yè)、金融、人才、科技政策，強化對先行區及其重大工程項目的資金保障。區域內各省級人民政府對區域先行區建設負總責，依托美麗中國建設工作機制，細化年度任務(wù)和工作分工，清單式、項目化推進(jìn)落實(shí)先行區建設各項目標任務(wù)，加強跟蹤評估，做好典型經(jīng)驗總結，加大宣傳推廣，講好美麗中國故事。