“從‘美麗中國’建設的角度看，地下水作為流動(dòng)的介質(zhì)，連接起‘山水林田湖草沙海’系統內的水分與物質(zhì)循環(huán)，它既是我國一個(gè)重要的基地保障，也是環(huán)境質(zhì)量整體改善必須補齊的短板。”在日前舉辦的2024年度全國地下水污染防治管理培訓班(第二期)上，中國環(huán)境科學(xué)研究院副院長(cháng)席北斗在做主題報告時(shí)說(shuō)。

　　席北斗做現場(chǎng)報告

　　據席北斗介紹，我國于2011年出臺《全國地下水污染防治規劃》， 2013年出臺《華北平原地下水污染防治工作方案》，在“水十條”“土十條”中都將地下水保護作為重要內容納入。2019年、2021年先后出臺《地下水污染防治實(shí)施方案》《地下水管理條例》?！?ldquo;十四五”土壤、地下水和農村生態(tài)環(huán)境保護規劃》中更細致地提出建立健全地下水污染防治管理體系，加強地下水污染源頭預防，控制污染增量，削減存量，保障地下水型飲用水水源環(huán)境安全。在去年召開(kāi)的全國生態(tài)文明保護大會(huì )中，地下水保護也是重要內容。

　　席北斗介紹，這整個(gè)歷程逐步形成“一保、二建、三協(xié)同、四落實(shí)”的任務(wù)清單，從調查與規劃、節約與保護、超采治理、污染防治、監督管理等方面，進(jìn)一步細化地下水污染防治工作要求。同時(shí)，提出建立健全地下水污染防治管理體系，加強污染源頭預防、風(fēng)險管控與修復，以“七分防，三分治”為核心理念，持續完善地下水制度體系。

　　“相對于地表水污染而言，地下水污染具有隱蔽性、滯后性、復雜性、不確定性和難以修復等特點(diǎn)，污染防控和修復的難度較大。”席北斗說(shuō)，污染源難以識別，相當于打仗找不到敵人。因此，摸清地下水污染底數、識別環(huán)境風(fēng)險、診斷問(wèn)題，讓不可見(jiàn)的地下水“變可見(jiàn)”，是開(kāi)展地下水污染防治與監管工作的重要基礎。

　　要精準溯源首先要進(jìn)行病因、病灶的診斷。我國地下水污染溯源手段多樣，如水化學(xué)分析法、多元統計法、穩定同位素示蹤法、微生物源追蹤。這幾種方法各有利弊，目前，任何單一溯源技術(shù)均難以完成精準診斷，建議多種分析方法聯(lián)用，優(yōu)化溯源效果。

　　找準病因病灶以后，要科學(xué)地、經(jīng)濟地切除污染源，應確立地下水污染場(chǎng)地“分類(lèi)分級”防控體系。具體而言，基于污染場(chǎng)地土壤與地下水污染的分布特征，開(kāi)展綜合防控與修復技術(shù)的有效性分析，統籌退役地塊或在產(chǎn)企業(yè)(園區)的水文地質(zhì)特征，針對重度污染、中度污染和輕度污染，分別采用合適的污染物處理技術(shù)。

　　最后是地下水污染防治的系統管控。一方面是確定污染源分級分類(lèi)管理制度，通過(guò)構建分級管理信息系統，實(shí)現污染場(chǎng)地基礎資料收集+分級結果展示，并制定在線(xiàn)監測、隱患排查、風(fēng)險管控、退出變更等管理方案。

　　另一方面是搭建地下水采—測—預警業(yè)務(wù)化監管平臺，針對地下水監測信息采集不全、有效性不足、監測成本高、代表性不強等問(wèn)題，在綜合考慮水文地質(zhì)條件、地下水功能等影響因素下，結合地下水污染精準識別、地下水污染特征因子篩選實(shí)現“分區調整，全局考慮”，優(yōu)化地下水監測井網(wǎng)布設。

　　針對地下水監測數據傳輸速度有待提高、安全性不足、可靠性未知等問(wèn)題，研發(fā)基于低功耗物聯(lián)網(wǎng)的監測數據采集技術(shù)，保障監測數據上鏈計算時(shí)效性。此外，針對存在的各種原因導致的數據失真問(wèn)題，平臺可通過(guò)對在線(xiàn)監測數據實(shí)時(shí)加密和上鏈操作，實(shí)現上鏈數據無(wú)誤差傳輸。

　　“地下水污染防治是生態(tài)環(huán)境保護最難攻克的堡壘。在這方面我國相對起步較晚，其治理和管理的需求非常大，需要邊研究、邊治理、邊取得經(jīng)驗。”席北斗表示，未來(lái)，應強化地下水污染防治科技支撐，加強地下水科研數據庫和智慧監管平臺建設，以科技賦能協(xié)同解決地下水中新老污染物。同時(shí)，強化人才賦能，培養懂科學(xué)技術(shù)、會(huì )協(xié)調管理和具有全身心保護地下水情懷的復合型、實(shí)戰型人才。

　　此外，統籌不同尺度地下水質(zhì)量標準與地下水風(fēng)險管控標準，并健全水量水質(zhì)—地表地下—區域場(chǎng)地協(xié)同管控機制，通過(guò)部門(mén)聯(lián)席機制、數據共享機制、科研交流機制、國際借鑒機制4個(gè)層面的機制融合，為系統防范多介質(zhì)、跨尺度風(fēng)險提供全面管理與技術(shù)支撐，精準、科學(xué)地保護人類(lèi)賴(lài)以生存的寶藏。