中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》，對新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署。

　　如何看待新時(shí)代生態(tài)文明體制改革成效?下一步，怎樣推動(dòng)落實(shí)生態(tài)文明領(lǐng)域的一系列改革任務(wù)?新華社記者采訪(fǎng)了生態(tài)環(huán)境部黨組書(shū)記孫金龍。

新時(shí)代生態(tài)文明體制改革取得顯著(zhù)成效

　　問(wèn)：如何看待新時(shí)代以來(lái)我國生態(tài)文明體制改革的成果?

　　答：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設作為關(guān)系中華民族永續發(fā)展的根本大計，統籌加強生態(tài)文明頂層設計和制度體系建設，開(kāi)展了一系列開(kāi)創(chuàng )性工作、推進(jìn)了一系列變革性實(shí)踐、取得了一系列突破性進(jìn)展、形成了一系列標志性成果，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。

　　生態(tài)文明制度體系實(shí)現系統性重塑，生態(tài)文明建設責任得到全面壓緊壓實(shí)，自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制改革取得重大突破，生態(tài)環(huán)境治理體系改革持續深化。

　　這一系列改革舉措的實(shí)施，有力推動(dòng)污染防治攻堅向縱深推進(jìn)，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展邁出堅實(shí)步伐，生態(tài)文明建設取得舉世矚目的巨大成就，生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感不斷增強，成為新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的重要組成部分。

全會(huì )為全面推進(jìn)美麗中國建設指明前進(jìn)方向

　　問(wèn)：黨的二十屆三中全會(huì )對深化生態(tài)文明體制改革作出的重大部署，具有怎樣的重要意義?

　　答：《決定》明確將聚焦建設美麗中國、促進(jìn)人與自然和諧共生作為進(jìn)一步全面深化改革總目標的重要方面，對深化生態(tài)文明體制改革作出重大部署，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對生態(tài)文明建設的高度重視和戰略謀劃，為新時(shí)代新征程深化生態(tài)文明體制改革、全面推進(jìn)美麗中國建設指明了前進(jìn)方向，具有重大而深遠的意義。

　　深化生態(tài)文明體制改革是推進(jìn)人與自然和諧共生現代化的根本動(dòng)力。當前，我國生態(tài)文明建設同時(shí)面臨實(shí)現生態(tài)環(huán)境根本好轉和碳達峰碳中和兩大戰略任務(wù)，全面推進(jìn)美麗中國建設任務(wù)十分艱巨。深化生態(tài)文明體制改革，著(zhù)力破解生態(tài)文明領(lǐng)域的突出矛盾和問(wèn)題，有利于推動(dòng)構建與美麗中國建設相適應的體制機制，加快形成以實(shí)現人與自然和諧共生現代化為導向的美麗中國建設新格局。

　　深化生態(tài)文明體制改革是以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展已進(jìn)入加快綠色化、低碳化的高質(zhì)量發(fā)展階段，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護任重道遠。深化生態(tài)文明體制改革，堅決破除影響高水平保護、制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，有利于加快推動(dòng)發(fā)展方式綠色低碳轉型，以高水平保護培育綠色生產(chǎn)力、支撐高質(zhì)量發(fā)展。

　　深化生態(tài)文明體制改革是不斷增進(jìn)人民群眾生態(tài)環(huán)境福祉的重要保障。隨著(zhù)我國社會(huì )主要矛盾發(fā)生變化，必須更加重視回應人民群眾日益增長(cháng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。深化生態(tài)文明體制改革，強化生態(tài)文明制度建設和執行力，有利于持續提升生態(tài)環(huán)境治理現代化水平，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續改善、全面改善和根本好轉，讓美麗中國建設成果更多更公平惠及全體人民。

　　深化生態(tài)文明體制改革是參與引領(lǐng)全球環(huán)境與氣候治理的迫切需要。面對世界性環(huán)境挑戰，人類(lèi)是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體。深化生態(tài)文明體制改革，有利于增強我國碳達峰碳中和工作、應對氣候變化戰略、生態(tài)環(huán)境戰略、國際和外交戰略協(xié)同性，堅決維護我國發(fā)展利益，持續提升我國在全球環(huán)境與氣候治理中的話(huà)語(yǔ)權和影響力，共建清潔美麗世界。

重點(diǎn)從4方面推進(jìn)實(shí)施改革任務(wù)

　　問(wèn)：落實(shí)深化生態(tài)文明體制改革的目標任務(wù)，生態(tài)環(huán)境部將重點(diǎn)從哪些方面推進(jìn)?

　　答：《決定》從完善生態(tài)文明基礎體制、健全生態(tài)環(huán)境治理體系、健全綠色低碳發(fā)展機制3個(gè)方面提出系列改革舉措。我們將堅決推動(dòng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域改革任務(wù)舉措落實(shí)落地，重點(diǎn)從4個(gè)方面推進(jìn)實(shí)施。

　　一是健全美麗中國建設責任體系。建設美麗中國是全面建設社會(huì )主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。深入推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護督察，健全中央生態(tài)環(huán)境保護督察常態(tài)長(cháng)效機制。推動(dòng)建立地方黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境保護責任制。健全美麗中國建設實(shí)施體系和推進(jìn)落實(shí)機制，開(kāi)展美麗中國建設成效考核。推進(jìn)美麗中國先行區建設。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境法典編纂，強化美麗中國建設法治保障。

　　二是健全現代環(huán)境治理體系。我們將實(shí)施分區域、差異化、精準管控的生態(tài)環(huán)境管理制度，全面實(shí)行排污許可制。建立新污染物協(xié)同治理和環(huán)境風(fēng)險管控體系，推進(jìn)多污染物協(xié)同減排。構建環(huán)境信用監管體系，激發(fā)企業(yè)內生動(dòng)力。

　　三是健全生態(tài)保護修復監管制度。我們將切實(shí)加強對自然資源資產(chǎn)所有者、開(kāi)發(fā)者乃至監管者的外部統一監管。持續推進(jìn)“綠盾”自然保護地強化監督，建立生態(tài)保護紅線(xiàn)生態(tài)破壞問(wèn)題監督機制。實(shí)施生物多樣性保護重大工程。健全生態(tài)保護補償和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。提升國家生態(tài)安全風(fēng)險研判評估、監測預警、應急應對和處置能力。

　　四是健全綠色低碳發(fā)展機制。我們將著(zhù)力構建生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力“1+N”政策體系，全面開(kāi)展多領(lǐng)域多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng )新，大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)排污權有償使用和交易制度建設。進(jìn)一步發(fā)展全國碳市場(chǎng)，完善全國溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)。構建市場(chǎng)導向的綠色技術(shù)創(chuàng )新體系，推動(dòng)綠色低碳科技自立自強。

更好落實(shí)精準、科學(xué)、依法治污要求

　　問(wèn)：《決定》要求完善精準治污、科學(xué)治污、依法治污制度機制。下一步，如何更好地落實(shí)精準、科學(xué)、依法治污要求?

　　答：精準、科學(xué)、依法治污，不僅是深入打好污染防治攻堅戰的重要方法論和根本方針，也是生態(tài)環(huán)境部門(mén)立足職能職責、更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的行動(dòng)指南。我們將全面準確落實(shí)精準、科學(xué)、依法治污要求，不斷提高生態(tài)環(huán)境治理現代化水平，以更高標準謀劃和推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護工作。

　　堅持精準治污，要求我們強化精準思維，做到精準施策。要善于把握影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要矛盾和矛盾的主要方面，明確主攻方向。根據環(huán)境質(zhì)量改善目標任務(wù)和時(shí)序進(jìn)度要求，結合氣象條件、人為活動(dòng)等因素，把握好平時(shí)治理和重點(diǎn)時(shí)段治理的關(guān)系，更多地把功夫下在平時(shí)，為完成全年目標任務(wù)爭取主動(dòng)、留有余地。同時(shí)，注重用數字說(shuō)話(huà)和決策，盡可能精細測算每項治污措施的預期減排量和環(huán)境質(zhì)量實(shí)際改善成效，把每項措施、每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節搞扎實(shí)、搞精細，以求實(shí)現最佳治理效果。

　　堅持科學(xué)治污，要求我們尊重自然規律，自覺(jué)按照規律辦事。要科學(xué)分析生態(tài)環(huán)境問(wèn)題背后的深層次根源，有針對性地采取治標和治本相結合的措施。加強環(huán)境監測和溯源結果分析，結合地區環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)結構、能源結構等因素對癥施治，提升治污成效。同時(shí)堅持因地制宜、分類(lèi)施策，根據不同地區的自然資源稟賦、生態(tài)環(huán)境容量，合理設定治理評價(jià)標準，采用不同治理方式，利用好“基于自然的解決方案”。

　　堅持依法治污，要求我們必須依法行政，善于運用法治思維和法治方式開(kāi)展工作。編纂生態(tài)環(huán)境法典，統籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境、資源能源、應對氣候變化等領(lǐng)域法律法規制定修訂，及時(shí)將改革成果上升為法律制度，進(jìn)一步強化美麗中國建設法治保障。深入落實(shí)深化行政執法體制改革任務(wù)，加強行政執法和刑事司法聯(lián)動(dòng)，持續提升生態(tài)環(huán)境執法效能。加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域司法保護，不斷完善公益訴訟，統籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償。